Izvajanje lokalne razvojne strategije – projekti in zahtevki
Izvajanje lokalne razvojne strategije – projekti in zahtevki
Lokalna razvojna strategija območja LAS Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe je dopolnjen Regionalni razvojni program podeželja od Idrijce do Kolpe v skladu z zahtevami MKGP. Pri izdelavi programa so sodelovali: Janez Mate, Janko Debeljak, Lili Mahne, Ljuba Južnič, Alenka Henigman v sodelovanju z lokalnimi koordinatorji občin: Bloke, Cerknica, Dobrepolje, Kočevje, Kostel, Logatec, Loška dolina, Loški Potok, Ribnica, Sodražica, Velike Lašče, posameznimi člani programskega sveta zavoda PO-PPD Od Idrijce do Kolpe, člani LAS ter približno 200 udeleženci na delavnicah.
Izvajanje Lokalne razvojne strategije območja LAS Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe poteka preko izvajanja projektov, ki se opredelijo v Letnem izvedbenem načrtu (LIN) LAS.
Letni izvedbeni načrt (LIN) je dokument, s katerim lokalna akcijska skupina (LAS) opredeli načrtovane aktivnosti, ki bodo sofinancirane iz sredstev LEADER v določenem letu.
V LIN so natančno opredeljeni vsi izvedbeni projekti, ki jih namerava LAS sofinancirati iz sredstev LEADER. Navedeni so tudi projekti sodelovanja, tako medregijski kot čezmejni. Poleg opisa projektov mora biti izdelana tudi finančna konstrukcija in dinamika podajanja zahtevkov oziroma zaključka projektov za vsak posamezen projekt. Predloženi morajo biti tudi drugi relevantni dokumenti. Projekt mora biti ob prijavi pripravljen do faze izvedbe.
LIN potrdi Upravni odbor LAS Po poteh dediščine od Idrijce do Kolpe za posamezno leto. LIN mora biti predložen tudi Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) do 30. septembra tekočega leta za naslednje leto.
MKGP pregleda usklajenost predlaganih projektov v LIN s potrjeno lokalno razvojno strategijo (LRS) in usklajenost višine zaprošenih finančnih sredstev s pravicami porabe LAS za ustrezno leto. MKGP izda odločbo o potrditvi LIN, na podlagi katere LAS lahko prične z aktivnostmi za izvedbo projektov.
Izbira projektov za izvedbo
Zbiranje projektnih predlogov
Vsi zainteresirani, predvsem člani LAS, lahko kadarkoli pošljejo Upravljalcu LAS predlog projekta, ki naj bi se izvajal v prihodnjih letih. Projekt se mora izvajati na območju LAS. Projekt mora biti posredovan na predpisanem obrazcu, ki ga prijavitelj lahko prejme pri upravljalcu LAS.
Upravljalec letno objavi poziv za zbiranje predlogov projektov za naslednje leto in določi datum za končni prejem projektov. Poziv se objavi najmanj na spletni strani LAS, lahko v lokalnih glasilih in radijskih postajah. Poziv se pošlje po elektronski pošti tudi vsem članom LAS. Skupaj s pozivom se objavi tudi obrazec za projekte in kriterije za izbor projektov.
Upravljalec se s sosednjimi LAS usklajuje za možnost sodelovanja na posameznih projektih in o tem napiše ugotovitve. Upravljalec pomaga predlagateljem projektov pri pripravi predlogov na predlog predlagatelja.
Upravljalec vodi evidenco prijavljenih projektov, po vrstnem redu prejema.
Izbor in potrditev projektov
Upravljalec za vsak projekt izdela oceno po predpisanih kriterijih na obrazcu - Ocenjevalni list projekta. Upravljalec lahko za ocenjevanje projektov ustanovi komisijo, katere sestavo mora potrditi Upravni odbor.
Po izdelanih ocenah v Ocenjevalnem listu projekta, preda ocenjene projekte v izbor in potrditev Upravnemu odboru LAS, ki izvede izbor projektov. Če je nosilec projekta hkrati tudi član Upravnega odbora, se v postopku odločanja vzdrži glasovanja.
Projekti sodelovanja med LAS, morajo biti pred izborom potrjeni s strani vseh partnerskih skupin, ki projekt izvajajo.
Upravljalec ali Upravni odbor lahko za pridobitev morebitnih dodatnih informacij o projektu pozoveta njihove nosilce na podrobnejšo predstavitev.
Upravljalec piše zapisnik o izboru projektov na seji Upravnega odbora in ga posreduje vsem nosilcem posredovanih projektnih predlogov. Nosilci projektnih predlogov, ki niso izbrani, lahko pisno zahtevajo podrobnejšo obrazložitev oz. vpogled v dokumentacijo o izboru projektov.
Seznam izbranih projektov je del zapisnika seje Upravnega odbora. Upravljalec lahko seznam objavi na internetni strani LAS.
LAS letno pošilja izbor projektov skupaj s finančnim načrtom v potrditev Leader pisarni v obliki letnega izvedbenega načrta iz katerega so razvidni izbrani projekti in struktura financiranja posameznih projektov. Projekt sodelovanja prijavi Leader pisarni vodilna LAS, iz prijave pa mora biti razvidna razdelitev nalog in odgovornost ter finančna udeležba posameznih partnerjev (sporazum o sodelovanju).
Izbor in potrditev projektov
Kriteriji za izbor projektov LAS:
- Območje izvajanja projekta, število vključenih občin
- Skladnost z lokalno razvojno strategijo
- Skladnost z razvojnimi pobudami na lokalni, nacionalni in EU ravni
- Finančna konstrukcija projekta in viri financiranja
- Projekt se ne financira iz drugih EU skladov
- Inovativnost - ocena kaj pomeni projekt ali storitev za lokalno okolje oz. skupnost
- Vpliv na ohranjanje kulturne dediščine
- Vpliv na ohranjanje naravne dediščine
- Vpliv na okolje - ocena v kakšni meri projekt prispeva k ohranjanju okolja
- Enakomeren razvoj celotnega območja - izbrani projekti morajo prispevati k skladnemu razvoju celotnega območja LAS
- V kolikšni meri projekt prispeva k razvoju novih dejavnosti, ustvarja/ohranja delovna mesta
- Trajnost - ocena trajnosti projekta. To je ocena možnosti nadaljnjega izvajanja projekta, tudi po času, ko ni več pomoči javnih sredstev
- Prenosljivost - ocena možnosti prenosa idej in izkušenj na ostala območja vključujoč povezovanje in izvajanje skupnih projektov
- Upravljanje projektov - ocena sposobnosti in referenc izvajalca projekta
- Ali projekt vključuje marginalne skupine, mlade, ženske
Upravljalec lahko za izbor kriterijev določi tudi specifične kriterije, katere mora pred ocenjevanjem projektov potrditi Upravni odbor.
Izločitveni faktor pri izboru projektov: projekt se mora obvezno izvajati na območju LAS, mora biti v skladu z lokalno razvojno strategijo, imeti izdelano finančno konstrukcijo in iste aktivnosti ne sme financirati iz drugih evropskih sredstev.
Načrt izvedbenih projektov (NIP) za leto 2012
S stani MKO je bilo v NIP 2012 potrjenih 23 izvedbenih projektov v skupni višini 1.316.827,40 €, od tega predvidenih sredstev LEADER 800.735,91 €.
Seznam izvedbenih projektov v izvajanju:
- Oblačilna kultura v ribniški dolini - Folklorni kostumi Folklorne skupine Grmada
- Nasad "Stare sadne sorte - Genska banka jezero Kočevje"
- Lokostrelstvo kot priložnost za razvoj turizma na podeželju
- Sonaravni jamski turizem ohranja podeželje
- Dolenja vas v stiku s predniki
- Izgubljene kočevarske vasi - Interaktivni multimedijski projekt
- Dediščinske skupnosti - za danes
- Arheološko najdišče Spaha nad Brezovico
- Medved naš vsakdanji
- Dobrepoljsko vandranje
- Kolesarska pot - S kolesom po žuborečih studenčkih
- Hiša na Purgi - HIP info točka
- Pot dediščine Loške doline - tematska pohodna pot
- Na vas po znanje - ureditev izobraževalnega centra ob Cerkniškem jezeru
- Izvajanje nacionalne poklicne kvalifikacije suhorobar
- Zapisana dediščina in rokodelska ustvarjalnost
- Likovno izobraževanje za večjo kvaliteto življenja na podeželju, Likovno izobraževalni center Ribnica
- Po medvedovih sledeh - Naravna in kulturna dediščina Notranjske
- Oblikovanje, proizvodnja, trženje in promocija turističnega spominka
- Vilinske hiške - dežela vil
- Turistični vodiči
- Do narave, dediščine in ljudi prijazen Logatec
- Centri znanj
Letni izvedbeni načrt (LIN) za leto 2010
S stani MKGP je bilo v LIN 2010 potrjenih 13 izvedbenih projektov v skupni višini 480.703,91 €, od tega predvidenih sredstev LEADER 251.430,54 €.
Seznam izvedbenih projektov:
- Sadje, zelenjava in zelišča - Naša prihodnost
- Les kot snov kulturne dediščine
- Dediščinski detektiv - samoaktiviranje kot pot v trajnostni razvoj
- Oblikovanje lokalne turistične destinacije - Zaključna faza
- Od nature do kulture 2010 in 2011
- Digitalizacija, evidentiranje in računalniška obdelava dediščine ter likovna delavnica
- Promocijski bloki in mestne karte občine Logatec
- Tradicionalni proizvodi in jedi območja od Turjaka do Kolpe
- Naj ohrani naša dolina svoj podedovani obraz!" GLOBALIZACIJA IN UTRJEVANJE DOMAČIH KORENIN
Letni izvedbeni načrt 2010 - dopolnitev
Letni izvedbeni načrt (LIN) ua leto 2009
S stani MKGP je bilo v LIN 2009 potrjenih 13 izvedbenih projektov v skupni višini 420.064,35 €, od tega predvidenih sredstev LEADER 198.764,22 €.
Seznam izvedbenih projektov:
- Evidentiranje in popis zasebnih zbirk v občinah Ribnica, Sodražica, Bloke, avdiovizualno snemanje dediščine in ljubiteljska likovna delavnica
- Nova Štifta
- Oblačilna kultura v Ribniški dolini ob koncu 19. in v začetku 20. stoletja
- Ohranjanje naravne in kulturne krajine na območju občin: Velike Lašče, Ribnica, Dobrepolje, Bloke, Cerknica
- Po sledovih zgodb - Predstavljanje naravne in kulturne dediščine Kočevske (občina Kočevje, Občina Kostel)
- Predstavitev naravne in kulturne dediščine na območju občine Loški Potok na informativni tabli in karti
- Sadovnjak, travnik in vrt - naj bo z znanjem podprt
- Velikolaška tržnica
- Vsebinsko programska zasnova v objektu TRIS
- Bloke - identiteta, ki izginja
- Oblikovanje lokalne turistične destinacije - 2. faza
- Obnova in ohranitev pomembnih umetnih virov vode: litoželezni vodnjak in Tollazzijeva štirna
- Turistična destinacija Cerknica - projekt za leto 2009
Letni izvedbeni načrt (LIN) za leto 2008
S stani MKGP je bilo v LIN 2008 potrjenih 10 izvedbenih projektov v skupni višini 290.905,32 €, od tega predvidenih sredstev LEADER 204.899,00 €.
Seznam izvedbenih projektov:
- Evidentiranje in popis zasebnih zbirk v občinah Ribnica, Sodražica, Velike Lašče, Bloke, Dobrepolje, Loški Potok - 1. faza
- Mapa z zloženkami
- Vzpostavljanje vsebin Rokodelskega centra
- Raziskava in analiza območja za vzpostavitev centrov znanj za razvoj dodane vrednosti kakovosti življenja na podeželju
- Turistično promocijski material ter označevalne table Občine Sodražica
- Promocija turističnih ponudnikov in znamenitosti ob Krpanovi poti (KrpanKa)
- Turistična brošura Logatca
- Mreža rezidenčnih centrov Po poteh dediščine Od Idrijce do Kolpe
- Turistična destinacija Cerknica - projekt za leto 2008
- Oblikovanje lokalne turistične destinacije 1. faza
Izdelava zahtevkov za izplačilo sredstev LEADER za projekte
Ob zaključku projekta oz. faze projekta, kot je opredeljeno v Letnem izvedbenem načrtu (LIN) in potrjeno z odločbo o potrditvi LIN, je potrebno izdelati zahtevek za izplačilo sredstev za sofinanciranje projekta v skladu z Navodili za izdelavo zahtevkov za izplačilo sredstev iz naslova LEADER.
Zahtevek se izdela na spodnjem obrazcu za poročanje in prilogah:
- Obrazec za izdelavo zahtevkov
- Priloga 1.1 - Specifikacija uveljavljenih stroškov
- Priloga 1.2 - Potrdilo o prejemu javnih sredstev
- Obrazec – Časovnica
- Obrazec - Prispevek v naravi
- Obrazec - Lista prisotnosti
Poleg navedenega je zahtevku potrebno priložiti tudi naslednjo dokumentacijo:
- originalne račune ali overjeno fotokopijo (pri notarju ali upravni enoti)
- potrdila o plačilu računov
- druga dokazila o izvajanju projekta (fotokopije: vabil, liste prisotnosti, fotografije, poročil, pogodb/aneksov, postopka izbire po zakonu o javnem naročanju; natisnjena promocijska gradiva, idr.)
Računi morajo biti označeni in zloženi v takem vrstnem redu kot so navedeni v tabeli poročila (Priloga 1.1 - Specifikacija uveljavljenih stroškov). Na računu mora obvezno pisati:
"Račun je del projekta _____________ (kot je navedeno v LIN), ki se sofinancira iz sredstev Leader za leto (navesti leto v katerem je bil projekt prijavljen)."
Za svojo evidenco si morate vse dokumente, ki jih boste priložili zahtevku, kopirati in kopije hraniti do kontrole projekta na terenu in še 5 let po zaključku projekta.
Vso navedeno dokumentacijo mora nosilec projekta poslati, v pisni in elektronski obliki (zahtevek), na naslov upravljalca LAS (RC Kočevje Ribnica d.o.o.) najkasneje 21 dni pred datumom za vlaganje zahtevka navedenem v odločbi o potrditvi LIN.
NAVODILA ZA DOKAZOVANJE NASTALIH STROŠKOV:
| AVTORSKA POGODBA | Kaj priložiti: |
|---|---|
| Račun avtorske agencije (če gre preko avtorske agencije) | Originalen račun ali overjeno fotokopijo, kopijo avtorske pogodbe, dokazilo o plačilu (izpisek iz TRR - potrjen (žig, podpis odg. osebe) ali izpis e-bančnega poslovanja ali potrjena kopija bančnega izpiska) |
| Obračun avtorskega honorarja (če ne gre preko avtorske agencije) | Obrazec REK 2, kopijo avtorske pogodbe, dokazilo o plačilu (izpisek iz TRR - potrjen (žig, podpis odg. osebe) ali izpis e-bančnega poslovanja ali potrjena kopija bančnega izpiska) |
| ŠTUDENTSKO DELO | Kaj priložiti: |
| Račun študentskega servisa: razviden mora biti znesek za opravljeno delo in koncesijske dajatve, kdo je delo opravljal in porabljene ure | Originalen račun ali overjeno fotokopijo, kopijo napotnice študentskega servisa, evidenca opravljenega dela (časovnica) in/ali poročilo, dokazilo o plačilu (izpisek iz TRR - potrjen (žig, podpis odg. osebe) ali izpis e-bančnega poslovanja ali potrjena kopija bančnega izpiska) |
| STROŠKI MATERIALA IN STORITEV | Kaj priložiti: |
Originalen račun, na katerem je razvidno:
|
Originalen račun ali overjeno fotokopijo, dokazilo o plačilu (izpisek iz TRR - potrjen (žig, podpis odg. osebe) ali izpis e-bančnega poslovanja ali potrjena kopija bančnega izpiska). V kolikor je bil narejena naročilnica, predračun ali pogodba, je potrebno priložiti tudi to! Bodite pozorni na ustrezno časovno zaporedje. Naročilnica, pogodba ali predračun mora biti pred datum izdaje računa. Plačilo je izvedeno na koncu. |
| PRISPEVEK V NARAVI | Kaj priložiti: |
Dokazovanje z dokumenti v obliki časovnice, izjave ali potrdila, ki mora vsebovati:
|
Originalen dokument ali overjeno fotokopijo V primeru zagotavljanja zemljišč ali nepremičnin - potrdilo neodvisnega pooblaščenega cenilca ali uradnega organa z ustreznimi pooblastili. V primeru neplačanega prostovoljnega dela - izračun vrednosti dela na podlagi upoštevanja porabljenega časa ter običajne urne in dnevne postavke za opravljeno enakovredno delo. V primeru zagotavljanja opreme ali surovin: katalogi, ceniki, predračuni, ponudbe ali drugi ustrezni dokumenti (upošteva se najugodnejša cena). |
| STROŠKI PLAČE - dokazovanje stroškov zaposlenih | Kaj priložiti: |
| Obračun plače: Z obračuna mora biti razviden II. bruto vrednost (vsi stroški delodajalca), skupno število ur (vključno z urami bolniških dni, dopusta, praznikov, pri čemer velja 1 dan = 8 ur). | Kopija obračuna iz katerega so razvidni vsi stroški in prispevki (delodajalca in delojemalca). Dokazilo o plačilu (izpisek iz TRR - potrjen (žig, podpis odg. osebe) ali izpis e-bančnega poslovanja ali potrjena kopija bančnega izpiska). |
Časovnica: S časovnico utemeljite število porabljenih. S časovnice mora biti razvidno:
|
Original časovnice |
| Izračun stroškov, za katere uveljavljate zahtevek za povračilo iz sredstev Leader (izjava/potrdilo/izračun/del obračuna plače/del časovnice/določeno v pogodbi). | |
| Pogodba med delodajalcem in med delojemalcem. V kolikor je v pogodbi jasno zapisano v kakšnem obsegu (številu ur/procent vsega dela/višina plače) bo zaposleni delal na projektu, potem časovnica ni potrebna. | Kopija pogodbe |
Delavnice in predstavitve
Predstavitev izpolnjevanja obrazca: Obrazec za izdelavo zahtevkov - projekti LAS z delavnice, ki jo je organiziral MKGP za upravljalce območji LAS, dne 8. 4. 2010.
Delavnice za predstavitev razpisa in pripravo projektov Leader.
GradivoFotografije
Obveščanje javnosti
Projekti, ki se sofinancirajo s pomočjo Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in sredstev 4. osi - LEADER morajo biti označeni v skladu s Priročnikom za obveščanje javnosti in označevanje projektov v okviru Programa razvoja podeželja RS za obdobje 2007 - 2013.
V nadaljevanju je natančno opredeljeno: kdo, kdaj, kje in kako mora obveščati javnost o naložbah, sofinanciranih iz EKSRP in LEADER. Prav tako boste našli vse potrebne napotke glede uporabe logotipov Evropske unije (EU), Republike Slovenije (RS), EKSRP in LEADER ter vse navedbe. ki jih je potrebno uporabiti pri označbah.
Označevanje projektov sofinanciranih s pomočjo Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja
Priporočamo vam, da na e-naslov upravljalca LAS (a href="mailto:primoz.pahor@rc-kocevjeribnica.si">primoz.pahor@rc-kocevjeribnica.si), pred objavo dokumentov in tiskom izdelkov, pošljete osnutke.
Obrazložitvena tabla in nalepka:
Najbolj pogost način označevanja je obrazložitvena tabla. Obrazložitveno tablo je potrebno postaviti takrat, ko pride do naložbe, ki je sofinancirana s pomočjo EKSRP. Namesti se jo najpozneje pred zadnjim zahtevkom za izplačilo za obdobje 5 let po zaključku naložbe na vidnem mestu.
V primeru naložb v kmetijsko mehanizacijo in strojno opremo se lahko uporabi nalepka, ki mora biti nameščena na vidnem in dostopnem mestu stroja oz. opreme ter ne sme biti izpostavljena fizični obrabi. Če se nalepka pred iztekom 5 let uniči, se jo mora nadomestiti z novo. Označevalne nalepke je mogoče dobiti na sedežu LAS (e-naslov: primoz.pahor@rc-kocevjeribnica.si) ali na Agenciji RS za kmetijske trge in razvoj podeželja (e-naslov: aktrp@gov.si).
Obrazložitvena tabla mora vsebovati naslednje elemente:
- Evropsko zastavo skupaj z obrazložitvijo vloge Skupnosti z naslednjo izjavo: "Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: Evropa investira v podeželje"
- Zastavo Republike Slovenije
- Logotip EKSRP
- Logotip LEADER
- Opis projekta/aktivnosti
V pomoč lahko uporabljate tale vzorec.
Obrazložitvena tabla je lahko v štirih različnih dimenzijah: 21x29,7 cm (A4), 30x24 cm, 40x32 cm in 50x40 cm. Obrazložitvena tabla mora biti izdelana iz obstojnega materiala in barv (lahko je tudi plastificiran list).
Označevalna nalepka je lahko v štirih različnih dimenzijah: 10x5 cm, 15x7,5 cm, 20x10 cm in 25x12,5 cm.
Upravičenec po lastni presoji izbere najbolj primerno velikost nalepke.
Kdaj se uporablja nalepka in kdaj obrazložitvena tabla?
Nalepke uporabljamo za kmetijsko mehanizacijo in strojno opremo. Za vso drugo opremo, ki je nameščena v zaprtem prostoru uporabljamo obrazložitveno tablo, ki jo namestimo na vidnem mestu (npr. ob vhodu v prostor).
Informacijsko in komunikacijsko gradivo:
- Publikacije (kot so knjižice. prospekti in bilteni) in plakati o ukrepih in aktivnostih, ki jih delno financira EKSRP, vsebujejo na naslovni strani jasno navedbo o udeležbi Skupnosti in emblem Skupnosti, če je uporabljen tudi nacionalni ali regionalni emblem. Publikacije vključujejo sklicevanja na organe, odgovorne za vsebino informacij, in na organ upravljanja, določenega za izvajanje zadevnega paketa pomoči.
- Za informacije. ki so dostopne prek elektronskih sredstev (spletnih strani. baz: podatkov za možne upravičence) ali kot avdiovizualni material, se smiselno uporablja zgoraj navedeno alineja. Spletne strani, ki zadevajo EKSRP morajo omenjati prispevek EKSRP vsaj na domači strani ter vključujejo hiperpovezavo na spletno stran Komisije. ki zadeva EKSRP.
Logotipi (v zapisu za tisk/oblikovanje):
